Det digitale Europa
1. Beskrivelse
Det Digitale Europa er en vigtig prioritet for EU og fokuserer på at integrere digitalisering som et centralt element i den økonomiske og sociale udvikling. Digitalisering ses som en væsentlig drivkraft for at styrke EU’s konkurrenceevne og regionens teknologiske selvstændighed. Gennem investeringer i digital infrastruktur, cloud-tjenester og avanceret teknologi som kunstig intelligens (AI) arbejder EU på at skabe en platform, der understøtter innovation og effektiv drift på tværs af alle sektorer.
Pandemien fremhævede behovet for stærk digital tilgængelighed, hvilket har ført til en markant stigning i EU’s investeringer i digitale løsninger. Ud over at styrke den økonomiske vækst skaber digitaliseringen nye arbejdspladser og markeder, hvilket hjælper med at opretholde EU’s konkurrenceevne i en global kontekst.
Digitalisering understøtter samtidig EU’s klimamål ved at fremme ressourceeffektivitet og reducere CO2-aftrykket gennem smartere teknologi og processer. Målet med Det Digitale Europa er at sikre en human-centreret udvikling, der fastholder EU’s værdier og respekterer grundlæggende rettigheder. Ved at fremme tilgængelige og sikre digitale løsninger ønsker EU at skabe lige adgang til teknologi for alle borgere, uanset geografisk placering.
2. Baggrund
Lanceringen af EU’s digitale dagsorden har forpligtet Unionen til at opnå globalt førerskab inden for digitale teknologier. Initiativer som “Det digitale årti” og ” Programmet for et digitalt Europa” afspejler EU’s ambitioner om at digitalisere offentlige og private sektorer i hele Unionen. Den accelererede digitalisering under Covid-19-pandemien, hvor mange blev afhængige af digitale værktøjer til arbejde, uddannelse og sociale interaktioner, har skabt momentum for yderligere investeringer og udvikling på området.
Europa-Kommissionen har iværksat strategiske initiativer for at styrke det digitale indre marked gennem øget cybersikkerhed, investering i digitale færdigheder og udvikling af banebrydende teknologier som AI og supercomputere. Dette skal sikre, at EU kan konkurrere internationalt og forblive økonomisk og teknologisk stærk.
3. Målsætninger
Det Digitale Europa har en bred vifte af mål, som omfatter:
- Udvikling af en sammenkoblet digital infrastruktur med højhastighedsnetværk og sikre kommunikationsplatforme i hele EU.
- Fremskridt inden for avancerede teknologier, herunder kunstig intelligens og kvantecomputere, som kan understøtte økonomisk vækst og innovation.
- Styrkelse af cybersikkerheden for at beskytte borgere og virksomheder mod digitale trusler.
- Investering i digitale færdigheder for at forberede arbejdsstyrken på fremtidens digitale økonomi.
- Støtte til grøn omstilling gennem reduktion af energiforbrug og udvikling af bæredygtige teknologiske løsninger.
- Øget EU-strategisk autonomi ved at mindske afhængighed af teknologi og infrastruktur fra tredjelande.
4. Kompetencefordeling
Inden for det digitale område deler EU og medlemsstaterne ansvaret. EU fastlægger de overordnede rammer og standarder for digitale teknologier, cybersikkerhed og håndtering af data på tværs af grænser, mens medlemsstaterne implementerer disse rammer og standarder på nationalt niveau. EU’s institutioner samarbejder tæt med medlemslandene for at sikre en koordineret tilgang til digitalisering, hvilket også omfatter fælles investeringer i infrastruktur og støtte til forskningsprojekter. Denne tilgang sikrer, at EU’s politikker tilpasses forskellige nationale forhold og prioriteringer, samtidig med at der opretholdes en fælles europæisk standard.
5. EU’s beslutningsprocedurer
EU’s beslutningsprocesser vedrørende digitalisering anvender den almindelige lovgivningsprocedure, hvor Europa-Kommissionen fremlægger forslag, som derefter behandles af Rådet og Europa-Parlamentet. For digital lovgivning med grænseoverskridende betydning, som f.eks. databeskyttelseslovgivning og cybersikkerhedslove, er et tæt samarbejde mellem EU’s institutioner nødvendigt for at sikre en harmoniseret tilgang i hele Unionen. Derudover er rådgivende organer og arbejdsgrupper, der inddrager forskellige aktører fra både offentlige og private sektorer, oprettet for at bidrage til udviklingen af effektive digitale politikker og initiativer.
6. Retsgrundlaget
EU’s arbejde med digitalisering bygger på flere centrale traktatbestemmelser. TEUF artikel 114 fastlægger rammerne for det indre marked, som omfatter digitale tjenester og giver EU mulighed for at harmonisere lovgivningen for at fremme handel og teknologisk innovation. Artikel 173 i TEUF støtter industripolitik og udviklingen af den digitale økonomi, mens artikel 165 understøtter uddannelse og fremme af digitale færdigheder.
Artikel 3 i Traktaten om den Europæiske Union fastslår, at EU skal fremme videnskabelige og teknologiske fremskridt. EU’s Charter om Grundlæggende Rettigheder sikrer, at rettigheder som databeskyttelse og privatliv beskyttes i alle digitale politikker og initiativer.