Økonomi og finans: beskrivelse
1. Beskrivelse
EU’s økonomi- og finanspolitik har som mål at fremme økonomisk stabilitet, vækst og bæredygtig udvikling i hele EU. Politikken sikrer velfungerende finansmarkeder, koordinerer medlemsstaternes økonomiske politikker og styrker den økonomiske og monetære union (ØMU). EU arbejder for at opnå afbalanceret og inkluderende vækst, mindske økonomiske uligheder og fremme finansiel integration. Gennem retsakter og politiske initiativer skaber EU et stabilt økonomisk miljø, der understøtter investeringer, innovation og beskæftigelse.
2. Overblik
EU’s økonomi- og finanspolitik er funderet i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) og administreres af institutioner som Europa-Kommissionen, Det Europæiske Råd og Den Europæiske Centralbank (ECB). ØMU’en, etableret gennem Maastricht-traktaten, er en central del af denne politik og omfatter fælles økonomisk politik, monetær politik for eurolande og overvågning af offentlige finanser i medlemsstaterne. Politikken dækker også bankunionen, kapitalmarkedsunionen og det europæiske semester, som sikrer årlig koordinering af de nationale budgetter og reformprogrammer.
3. Målsætninger
Overordnede mål: EU stræber efter at skabe økonomisk stabilitet, fremme bæredygtig vækst og mindske økonomiske forskelle mellem medlemsstaterne. Derudover er det en prioritet at sikre en stabil finanssektor, ansvarlige offentlige finanser samt understøtte den grønne og digitale omstilling.
Særlige mål: Her fokuserer EU på at styrke euroområdet gennem dybere økonomisk integration, forbedre finansiel regulering og tilsyn, samt sikre overholdelse af økonomiske regler. Et centralt fokus er også at støtte finansiering for små og mellemstore virksomheder og fremme investeringer i infrastruktur og innovation.
4. Kompetencetildeling
EU har delt kompetence inden for økonomi og finans, hvor både EU og medlemsstaterne kan vedtage regler og love. EU koordinerer økonomiske politikker, overvåger finanspolitik og regulerer det indre marked og finanssektoren, mens ECB varetager den monetære politik i euroområdet. Medlemsstaterne har ansvar for deres nationale budgetter og økonomiske politik, men skal følge EU’s fælles regler og mål gennem det europæiske semester og samarbejde om at opnå økonomisk vækst og stabilitet.
5. EU’s beslutningsprocedure
Beslutningsprocessen i EU’s økonomi- og finanspolitik involverer flere trin. Europa-Kommissionen fremsætter forslag til retsakter og politikker baseret på økonomiske analyser og dialog med medlemsstaterne og andre interessenter. Europa-Parlamentet og Rådet forhandler og vedtager lovgivningen. Når lovgivningen er vedtaget, gennemfører medlemsstaterne retsakterne, men Kommissionens holder øje med rettidig og indholdsmæssig overholdelse af EU-lovgivningen. Økonomisk overholdelse sikres gennem det europæiske semester, mens EU-Domstolen kan træffe afgørelse i sager om fortolkning og anvendelse af lovgivning.
6. Retsgrundlag
Retsgrundlaget for EU’s økonomi- og finanspolitik findes hovedsageligt i TEUF og andre centrale dokumenter:
– Artikel 119-144 TEUF: Artiklerne fastlægger rammerne for ØMU’en, monetær politik og økonomisk styring.
– Stabilitets- og vækstpagten: Denne pagt fastsætter krav om budgetdisciplin for medlemsstaterne, hvor offentligt underskud og gæld skal holdes inden for fastsatte grænser.
– Den Europæiske Centralbank (ECB): ECB styrer monetær politik i euroområdet med fokus på prisstabilitet og økonomisk støtte.
– Bankunionen: Etableret for at sikre en stærk banksektor, bestående af fælles tilsyn, afviklingsmekanismer og indskudsgarantiordning.