Regionaludvikling: Retsgrundlag


Traktaten om Den Europæiske Union (TEU)


Her er en oversigt over de vigtigste retsgrundlag i EU’s traktater, som vedrører regionaludvikling. EU’s politik på dette område, ofte kaldet samhørighedspolitikken, fokuserer på at reducere økonomiske og sociale forskelle mellem regionerne, fremme bæredygtig udvikling og øge den økonomiske og sociale integration på tværs af medlemslandene.


Traktaten om Den Europæiske Unions Funktionsmåde (TEUF)


Artikel 4, stk. 2, litra c TEUF

Område: Delt kompetence inden for økonomisk, social og territorial samhørighed.
Indhold: Artikel 4 fastslår, at EU og medlemslandene deler kompetence på området for økonomisk, social og territorial samhørighed. EU kan vedtage lovgivning og implementere programmer, men medlemslandene bevarer en væsentlig rolle i at udforme og gennemføre de regionale udviklingsstrategier. Denne delte kompetence gør det muligt at målrette politikker og tiltag til regionernes særlige behov og udfordringer.


Artikel 174 TEUF

Område: Samhørighed og mål for regional udvikling.
Indhold: Artikel 174 er det centrale retsgrundlag for EU’s samhørighedspolitik. Artiklen fastslår, at EU skal fremme økonomisk, social og territorial samhørighed ved at reducere forskelle mellem udviklingsniveauerne i EU’s regioner og støtte områder med særlige udfordringer, såsom landdistrikter, øer og bjergområder. Artiklen danner fundamentet for EU’s strukturfonde og samhørighedsfonden, der finansierer regional udvikling.


Artikel 175 TEUF

Område: Implementering af samhørighedsmålene.
Indhold: Artikel 175 understøtter artikel 174 og angiver, at EU skal støtte samhørighedsmålet gennem strukturfonde, investeringsprogrammer og ved at koordinere politikker, som påvirker regional udvikling. Artiklen sikrer, at EU’s økonomiske, erhvervs-, landbrugs- og socialpolitik bidrager til at opfylde samhørighedsmålene.


Artikel 176 TEUF

Område: Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU).
Indhold: Artikel 176 fastsætter, at Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) skal bidrage til at korrigere ubalancer mellem EU’s regioner. EFRU finansierer projekter, der fremmer økonomisk vækst, skaber job og forbedrer infrastrukturen i mindre udviklede regioner. Fondens mål er at skabe lige muligheder for økonomisk udvikling på tværs af EU.


Artikel 177 TEUF

Område: Samhørighedsfonden.
Indhold: Artikel 177 etablerer Samhørighedsfonden, der er målrettet medlemslande med et bruttonationalindkomstniveau (BNI) under 90 % af EU-gennemsnittet. Fonden finansierer miljø- og infrastrukturprojekter, der styrker økonomisk og miljømæssig bæredygtighed i disse lande. Samhørighedsfonden bidrager til, at medlemslandene kan imødekomme EU’s miljø- og klimamål, samtidig med at de fremmer regional udvikling.


Artikel 178 TEUF

Område: Den Europæiske Socialfond Plus (ESF+) og andre strukturfonde.
Indhold: Artikel 178 etablerer Den Europæiske Socialfond Plus (ESF+), som støtter projekter, der forbedrer beskæftigelsesmuligheder, bekæmper social udstødelse og styrker uddannelses- og opkvalificeringsmuligheder. ESF+ og de øvrige strukturfonde spiller en vigtig rolle i at reducere socioøkonomiske uligheder og fremme inklusiv vækst i EU’s regioner.


Centrale EU-strategier og programmer


Den Europæiske Samhørighedspolitik (Cohesion Policy)

Område: EU’s overordnede ramme for regionaludvikling.
Indhold: Samhørighedspolitikken er EU’s vigtigste ramme for at reducere regionale forskelle og fremme integreret udvikling på tværs af Unionen. Politikens midler fordeles gennem tre hovedfonde: EFRU, ESF+ og Samhørighedsfonden. Samhørighedspolitikken har specifikke mål om bæredygtig udvikling, digitalisering, grøn omstilling og social inklusion, og den udgør en væsentlig del af EU’s budget.


Interreg-programmet

Område: Tværnationalt og interregionalt samarbejde.
Indhold: Interreg-programmet understøtter samarbejde mellem regioner på tværs af nationale grænser og har til formål at løse fælles udfordringer som transport, klimaændringer og økonomisk udvikling. Interreg fremmer grænseoverskridende partnerskaber og fælles projekter mellem regioner og kommuner, og det støtter EU’s mål om territorial integration og samhørighed.


NextGenerationEU og genopretnings- og resiliensfaciliteten (RRF)

Område: Genopretning og regional støtte efter COVID-19.
Indhold: NextGenerationEU er en midlertidig genopretningsfond, der skal støtte medlemslandene i at håndtere de økonomiske og sociale konsekvenser af COVID-19-pandemien. Genopretnings- og resiliensfaciliteten (RRF) er en del af fonden og fokuserer på at fremme grøn og digital omstilling i regionerne og skabe job og vækst i en tid med økonomisk usikkerhed. Midlerne fordeles regionalt og støtter projekter, der bidrager til bæredygtig udvikling.


Fonden for retfærdig omstilling

Område: Støtte til regioner i grøn omstilling.
Indhold: Just Transition Fund (JTF) er en del af EU’s Grønne Pagt og støtter regioner, der er økonomisk afhængige af fossile brændstoffer og står over for udfordringer i den grønne omstilling. JTF støtter jobskabelse, omskoling og økonomisk diversificering i disse regioner for at sikre en retfærdig overgang til en bæredygtig økonomi.


Protokoller om regionaludvikling


Protokol nr. 28 om økonomisk, social og territorial samhørighed

Område: Samhørighedsmål og støtte til regioner med særlige udfordringer.
Indhold: Protokollen understøtter traktatens mål om at fremme økonomisk, social og territorial samhørighed og bekræfter EU’s engagement i at støtte regioner med strukturelle udfordringer. Den fremhæver vigtigheden af at yde særlig støtte til landdistrikter, øområder og andre områder med geografiske og økonomiske udfordringer.


EU-Spektator.dk © 2024